市政协委员、阳泉星宇化工（集团）公司总经理任武反映：在当前形势下，中小企业蓬勃发展，但同时也面临各种问题，比如，迫切需要进一步扶持，需要通过创新来提高质量、开拓市场和转型升级。在调查了解的过程中我发现，中小企业发展大多受到项目、资金、土地等生产要素的制约，而政府部门针对中小微企业的宣传引导、优惠政策、信息服务、相关制度和学习培训相对较少，审批多、服务差、效率低，不作为、慢作为、乱作为等问题也有不同程度的存在，并且缺乏一定力度的扶持引导。部分中小微企业的经营管理人才相对缺乏，技术落后、产品单一、科技含量不高，抗风险能力较弱，经营管理能力一般。由于生产经营成本升高，通胀压力不断加大，用工结构性矛盾突出，企业工资性支出大幅增加，融资难题难以解决。尤其是小微企业很难获得国有大银行的信贷支持。

　　为此建议：

　　一、政府应加强对中小企业的宏观管理。认真贯彻落实促进中小企业发展的相关法规政策，推动扶持中小企业发展的各项政策措施落到实处，切实减轻企业负担。进一步规范市场行为，为中小企业提供财政支持、管理咨询、人员培训、信息服务和技术支持，帮助中小微企业提高科学化管理水平，积极营造有利于中小企业发展的良好环境。

　　二、进一步加大对中小企业帮扶的力度，完善中小企业服务体系，依托信息化手段和互联网优势，向中小企业推送政策信息，加强对中小企业的管理和服务，结合中小企业的发展实际，落实“一企一策”措施，有针对性地解决企业生产经营中的困难问题。建立完善中小企业发展的专项基金，对好的生产建设项目予以补贴，特别是重点支持一些高新技术型、循环经济型的中小企业。

　　三、政府要真正了解中小企业的实际需求,积极开展银企对接、用电保障、劳务合作交流等专项服务，落实税收优惠政策，继续做好中小企业税费减免工作，深入清理和纠正不合理收费，清理和废除制约中小微企业发展的各种不合理规定，切实减轻中小企业的负担。

　　四、中小企业自身要加快转型发展的步伐，大力增加研发投入和必要的技术引进，加强高技能人才的培养。同时提高自主创新能力，抓好产品创新和技术创新，加强市场研究和产品开发，及时掌握市场动向，从本地区实际情况出发，因地制宜，优先选择与区域资源、发展定位和产业发展相适应的有特色的产品。

　　五、进一步完善银政、银企沟通协调机制。发挥政府交流指导、协调作用，完善对中小企业的融资服务，同时增加中小企业的融资渠道，开展企业贷款调查分析，摸排有贷款需求的企业，及时与银行进行对接，协调企业贷款。金融机构应增加对中小企业的中长期贷款额度，简化中小企业、特别是小微企业的应急贷款手续。同时，政府应出面协调企业联动，积极支持企业之间互助，建立应急互助基金，为因资金周转困难诱发资金链断裂的中小企业提供应急资金支援，帮助企业解决资金临时周转和经营业务开展的短期保障。

　　六、加强中小企业信用体系建设，集合分散在工商、税务等部门的企业信用记录，建立金融机构及金融服务机构共享的、覆盖面广的征信系统，建立相应的中小企业信用担保体系，降低银行贷款风险，鼓励非银行金融机构主动开展面向中小企业的融资业务，把金融放贷、客商投资、合资合作、民间筹资等手段相结合，多渠道切实解决中小企业发展融资难问题。

　　七、推进中小企业的诚信经营。建立信用登记管理、信用指导评估、信用风险防范为主要环节的信用制度，开展信用评级，引导中小企业树立诚实守信的经营理念，推动中小企业在激烈的市场竞争中健康发展壮大。